Facklig kritik mot LSS och personlig assistans: ”LSS värnar för hårt om assistansanvändarens integritet”

 

9 juni hävdade Anneli Carlsson, Kommunal, i
DagensArena att LSS värnar för hårt om assistansanvändares integritet. det försvårar insyn Carlsson pekar på ett antal problemområden som vi här på LSS Partner också ser även om vår analys ser helt annorlunda ut än hennes På LSS-Partners blogg, Assistansbruk kommer jag i några inlägg att analysera AC:s argument.

Annelie Carlsson, Kommunal

9 juni hävdade Anneli Carlsson, Kommunal, i dagens Arena att LSS värnar för hårt om assistansanvändares integritet att det försvårar insyn. Hon menar utifrån sin fackliga horisont att den personliga assistansen uppmuntrar till välfärdsbrott. Detta är naturligtvis rent nys, i den mening att det inte finns något som pekar på att brottsligheten skulle vara högre inom den personliga assistansen m inom annan privat och offentligt finansierad verksamhet. Men hon pekar på ett antal problemområden som vi här på LSS Partner också ser även om vår analys ser helt annorlunda ut. Jag kommer här att redovisa hennes genomgång och beskriva varför analysen delvis är felaktig.

Det handlar om makt och inte om integritet

Detta handlar inte så mycket om integritet som inflytande och makt. När det gäller tillvaratagande av LSS berättigade integritet så skiljer sig inte LSS så mycket från annan social lagstiftning. Sekretessreglerna är de samma som övrig socialtjänst, så också regler kring handläggning och bemötande.

Det som skiljer LSS från all annan social och sjukvårdslagstiftning är att lagstiftaren har tydliggjort vikten av makt och inflytande för den enskilde som behöver insatser från LSS. Detta blir särskilt tydligt inom insatsen personlig assistans. Där ska den enskilde kunna bestämma; vem som ska utföra insatsen, hur insatsen ska utföras, när insatsen ska utföras och var insatsen ska utföras.

Jag tror att Anneli Carlsson, är mycket medveten om detta men valde att beskriva det som en integritetsfråga, hellre än att ifrågasätta att den som får stöd och service ska ha rätt till makt och beslutanderätt över sitt vardagsliv. Min erfarenhet efter att ha arbetat med LSS och personlig assistans sedan den infördes är att den fackliga rörelsen mellan skål och vägg inte anser att det är vettigt människor som behöver mycket stöd och service i sin vardag skall ha sådan makt över sitt liv att det till exempel påverkar anställningstryggheten för deras medlemmar.

Ligger förlegade synsätt bakom facklig skepsis mot LSS

Om man vill spetsa till det lite, kan man säga att facket anser att samhället utför nödvändig välgörenhet och att de som får insatsen varken klarar eller ska ha makt. Den som behöver hjälp ska tiga och vara tacksam som i gamla tiders fattiga som fick allmosor. Att det idag är samhället som i stort finansierar välgörenheten förändrar inte attityden hos dem som ger.

Samma verklighet en annan analys

Vi har sett samma missförhållanden som Carlsson beskriver i sin debattartikel. Att ha ett stort inflytande kan naturligtvis innebära problem. Bara för att man har rätt att göra ett antal val innebär det inte att man väljer rätt. Assistansberättigade kan välja att att skapa ganska slutna assistansgrupper omkring sig. Det kan vara anhöriga eller nära vänner till än själv eller till ens assistenter som rekryteras och som med alla slutna system och skapar det lätt missförhållanden. Samtidigt är det viktigt att markera att det finns gott om anhöriga som arbetar som personliga assistenter som gör ett mycket bra arbete. Problemen uppstår ofta i situationer där den assistansberättigade har svårt att kommunicera, förstå eller göra sig förstådd med sin omgivning. Vi menar att man som assistans utförare, Privat eller kommunal, har en stor skyldighet att tillse allt den assistans som ges är av god kvalitet, alltså ge den enskilde förutsättningar till goda levnads villkor och en möjlighet att leva som andra. Vi på LSS partner får ibland inskärpa i våra assistans grupper att assistenterna är till för våra kunder och inte tvärtom.

Håkan Högberg LSS-Partner

Det finns ingen reform som har betytt så mycket för invånare med omfattande funktionsnedsättningar som LSS och det är just lagstiftningens utformning kring den enskildes makt och inflytande som gjort LSS till en succé när det gäller tillförsäkra oss det är stora konstigt satsningar jämlika livsvillkor./ Håkan Högbeg