Del 3: LSS – en främmande fågel

 


 

Av Håkan Högberg – juli 2025






LSS – lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade – är en av Sveriges mest långtgående välfärdsreformer. Den trädde i kraft 1994 och förändrade livet för många av oss.

Men det är också en lag som sticker ut. En lag som inte riktigt passar in i det system som vuxit fram sedan dess.

 

 Vad gör LSS så speciell?

Till skillnad från andra sociala lagar, som Socialtjänstlagen (SoL), är LSS en rättighetslag. Det betyder att om du tillhör en av de tre personkretsarna och har behov av en viss insats – då har du rätt att få den.

Det handlar inte om vad kommunen har råd med. Det handlar om dina rättigheter.

Och det är inte bara en fråga om “skälig levnadsnivå” – som i SoL – utan om goda levnadsvillkor. Det är ett mycket högre krav.

 

 En lag född ur kamp

LSS kom inte från ingenstans. Den föddes ur en lång kamp för jämlikhet och självbestämmande. Under 1900-talets första hälft levde många personer med funktionsnedsättning på institutioner, ofta isolerade från samhället.

På 60- och 70-talen växte en ny syn fram: att alla människor har rätt att vara delaktiga. LSS blev ett svar på den kampen. Ett löfte om att vi också har rätt till ett liv med mening.

 

 LSS möter NPM – en krock

Men samtidigt som LSS infördes, började något annat växa fram: New Public Management (NPM). Ett sätt att styra offentlig sektor med fokus på effektivitet, konkurrens och mätbara resultat.

Här uppstår en konflikt.

  • LSS säger: ”Du har rätt till stöd, oavsett vad det kostar.”
  • NPM säger: ”Vi måste hålla budgeten och mäta allt.”

Det är två helt olika sätt att tänka.

 

 Personlig assistans – både frihet och kontroll

Personlig assistans är kanske det tydligaste exemplet på hur LSS och NPM krockar.

Å ena sidan har assistansen gett oss självbestämmande. Vi kan välja vem som ska hjälpa oss, när och hur. Det är frihet på riktigt.

Å andra sidan har det blivit en marknad. Med privata utförare, upphandlingar och kontrollsystem. Och med det har också kommit fusk, misstänksamhet och nedskärningar.

 

En lag som inte passar in – men som behövs

LSS är en främmande fågel i sociallagstiftningen. Den passar inte in i ett system som styrs av ekonomi och effektivitet. Men kanske är det just därför den är så viktig.

Den påminner oss om att vissa saker inte kan mätas i kronor och ören. Att värdighet, delaktighet och självbestämmande inte är lyx – utan rättigheter.

 Hur upplever du LSS om du tänker på personlig assistans Är det fortfarande en frihetsreform?

 


Kommentarer

Skicka en kommentar

Populära inlägg i den här bloggen

Jacka i minusgrader? Inte ett grundläggande behov, enligt Försäkringskassan

Bild
    När något självklart blir ifrågasatt När kylan biter i kinderna och termometern visar tio minusgrader tänker de flesta av oss inte på att en jacka är en förutsättning för att komma ut. Men för många som lever med en funktionsnedsättning är det just här problemet börjar. Försäkringskassan anser nämligen att hjälp med att ta på sig en jacka inte är ett grundläggande behov. Det är svårt att förstå. Hur kan något så självklart bli oviktigt i myndighetens ögon? Att inte få hjälp med jackan i vinterkylan innebär att livet stannar vid ytterdörren – ändå räknas det inte som ett grundläggande behov.” Foto: M365 Copilot, genererad illustration för LSS ‑ Partner Ett system som tappat kontakten med verkligheten Jag är tacksam över att få arbeta på LSS‑Partner, där vi möter människor som varje dag gör sitt bästa för att leva ett aktivt och självständigt liv. Men jag ser också hur dagens system skapar hinder och oro. För många av våra kunder handlar assistansbehovet inte om ...
Läs mer

Mer än bara minuter – jakten på den goda assistansen

Bild
 Sitter här med kaffekoppen och funderar över ett ord som svänger rätt friskt i vår bransch just nu: kvalitet. Jag har haft personlig assistans sedan 1990. Det är så länge att jag minns tiden när vi fortfarande förklarade för folk att nej, det är inte ”hemtjänst på hjul” vi pratar om. Under alla dessa år, både som användare och i mitt yrkesliv, har jag insett att kvalitet inte är något som bara går att fånga i ett snyggt Excel-ark, hur mycket vissa myndigheter än försöker. För mig handlar kvalitet om doften av nymalet kaffe, om att komma i tid till ett möte och om friheten att kunna vara en tjurig gubbe precis när jag vill, utan att behöva be om lov.  Jag och några goda vänner firar en födelsedag När livet inte ryms i en tabell Vi pratar ofta om assistans i form av timmar och beslut. Men har ni tänkt på hur märkligt det är att försöka klocka mänsklig värdighet? Kvalitet för mig börjar i det enkla: att jag äger min dag. Det är jag som ska styra skutan, inte ett administrativ...
Läs mer

CP - När kroppen jobbar övertid från födseln

Bild
      Min styrka handlar inte om att jag klarar mig själv, utan om att jag har lärt mig att använda verktygen för att leva fullt ut." Följ med in i en vardag där kroppen arbetar hårdare än genomsnittet och där personlig assistans är skillnaden mellan att tömma energidepån före frukost eller att faktiskt kunna delta i livet. En text om  strategier och konsten att leva, även när livet känns som att sätta ihop en IKEA möbel utan ritning.  Morgonen – en nystart med förbehåll Det finns morgnar när allt känns ovanligt samordnat. Kaffet smakar rätt, solen faller fint in i rummet och mitt mentala fokus är skarpt. Men även dessa morgnar är kroppen – den där kroppen som kom till världen med en CP‑skada – ett projekt som kräver full stöttning. Trots att morgonen är min piggaste tid, är jag helt beroende av assistansens händer för att komma ur sängen, sköta min hygien och bli påklädd. Morgonen är som en kort ”happy hour” i nervsystemet. Allt är lite mjukare och ...
Läs mer